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    3. 新聞中心
      襄陽市群眾資源生意核心訊息宣布會 發布時間:2020-09-02 06:35來源:ag亞游注冊登錄 作者:palo 瀏覽: 主頁 > 新聞中心 >

        諸位記者同伙,行家下晝好,接待出席市政府信息辦構制召開的襄陽市大家資源貿易職責境況信息公布會!

        這日,秋意濃濃,也必將碩果累累。襄陽市大家資源貿易中央于2019年3月組修,是市政府一個新的機能部分,他們運轉的境況何如樣?是否到達了鼎新的初志?遠大市民和媒體同伙都至極眷注,這日咱們邀請到襄陽市大家資源貿易中央黨構成員、副主任吳先科同志來為行家舉行周密先容。

        遵循全市機構鼎新計劃的合座計劃,襄陽市大家資源貿易中央于2019年3月從新組修。整合了原市政府采購中央、市大家資源貿易中央、市藥械糾集招標采購中央、市河山資源貿易中央,同時加掛襄陽市政府采購中央牌子。為市政府直屬公益一類正縣級工作單元,咱們中央的要緊職責是:貿易任事+睹證,貫徹實行邦度相閉大家資源貿易目的策略,落實邦度、省、市相閉大家資源貿易的司法法則規則,擬定市級大家資源貿易現場職責細則。依法依規構制踐諾政府采購、藥械采購、土地應用權和礦業權等大家資源貿易生意,為進場貿易的工程設備等大家資源貿易供應處所及閉系任事。

        新中央建設以后,咱們有勁貫徹落實市委市政府決議計劃,結實展開職責,將我市工程設備、政府采購、藥械采購、土地應用權、礦產權和產權貿易等項目聯合整合進襄陽市大家資源貿易任事“大平臺”,并正在全省首個遵循生意流程設立科室崗亭,選用“貿易任事+全程睹證”的形式,改良以往按土地貿易、工程招投標、政府采購等生意板塊設立科室的平淡做法,設立了受剃發布、文獻編制、貿易構制、貿易睹證等生意科室及音信科。既分段打點又互相監視,有用杜絕一科獨辦或一人獨辦,低落了廉政危機。確保各式大家資源采購項方針貿易任事并軌共進。

        2019年度,我中央共落成大家資源貿易項目數目1134場次,同比伸長5%;成交金額349.7億元;節資16.6億元,節資率4%。此中,工程設備項目482場次,成交金額240.9億元;土地成交57宗,成交面積4019畝,成交金額85.6億元,溢價5.9億元;政府采購項目490場次,采購金額19.2億元;其它貿易105場次,貿易金額4億元。貿易平臺優化資源修設的效用發軔顯現。

        2020年,為克制疫情出現的不良影響,1月份,咱們就踴躍與軟件公司對接,正在原有的電子貿易編制基本上,進一步盤算斥地不相會開標、跨區域長途異地評標成效;2月份落成新增成效的正在線月份啟動新增成效的上線日始,一共復興了網上土地貿易職責,3月16日受理工程招投標和政府采購項目;4月份不相會開標和長途異地評標專家方評標成效正式啟用。通過運用互聯網,不停簡化服務流程,進一步晉升任事質料。上半年,市本級共落成大家資源貿易項目數目270場次;成交金額118.2億元;節資4.7億元。此中,工程設備項目112場次,成交金額39.1億元;土地成交29宗,成交金額76.8億元;政府采購項目129場次,采購金額3.1億元。有用助力經濟社會成長和投標企業復工復產。

        纏繞爭創“天下一流、全省樹范”的職責傾向,咱們從任事全市經濟社會成長事態啟程,加快貿易平臺設備,不停鞏固任事成效,達成大家資源貿易提質增效。2019年,咱們大舉踐諾“131”工程,即緊緊纏繞黨的設備“一個中央”,效力打制靈敏型貿易平臺、程序化任事平臺、立異型打點平臺等“三個平臺”;提拔設備一支“誠實、勾結、擔任、高效、高潔”的干部職工步隊。一是設備程序化的服務大廳。開設了歸納接頭、項目備案、通告公布、結果公示、CA鎖治理、入庫審核、軟件任事等7個窗口,并為代勞機構配設了自助任事區。通過模范窗口任事,推廣“窗口生意平行受理”等立異辦法,達成了“一窗受理、一網通辦、一次辦好”的任事傾向;二是升級改制開評標區域任事成效。把評標區、角逐性洽商區與辦公區域分裂,實行封鎖運轉,鞏固了保密性。設立了1個專家抽取室、4個角逐性洽商室、10個電子評標室,評委席位從62個加添到98個席位,可一次容納98名評委同步展開14場次評標勾當,評標才略晉升了58%。改制升級了貿易編制,添補了74臺電子顯示修筑,達成了無紙化評標。同時,還設立了專家專用通道,實行專家電子具名、身份音信識別、安然查驗、通信信號屏障、評標室全程音視頻錄像等各式提防方法,設立了特意的睹證室和專家抽取室,裝備了行業囚系辦公室,行業囚系職員、招標人、睹證職責職員及時監控評委評標境況,達成了“三個全”,即“全進程記載、全場景監控、評委全封鎖打點”,開標評標加倍公道公允。三是踴躍組修“一網三平臺”。遵循“大平臺、一體化”的成長理念,以家數網站為依托,將原有的大家資源貿易網、政府采購網、藥械糾集采購網和土地貿易網等四個貿易采購平臺聯合整合,組修全市聯合的大家資源貿易“一張網”。正在強化我市電子貿易平臺設備的基本上,咱們還踴躍進入設備大家任事平臺和監視打點平臺,勤苦到達“一網三平臺”的音信化設備條件。

        2020年以后,咱們立異職責格式,推廣窗口任事“平行治理”,大舉踐諾“五大晉升”工程,即:晉升黨修職責才略,打制一共從厲治黨新事勢;晉升平臺設備才略,夯實進場貿易平臺基本;晉升優質任事才略,推廣優化營商情況新辦法;晉升軌制設備才略,健康模范高效貿易新機制;晉升步隊設備才略,呈現優質高效任事新風貌。勤苦將中央打釀成為漢江流域的音信共享平臺、陽光貿易平臺和智能任事平臺。通過大舉展開貿易平臺設備、軌制系統設備、任事立異設備、干部步隊設備等職責,較好的任事了我市“一極兩中央”設備。

        遵循以用為要的準繩,咱們不停加快音信手藝立異的步驟。一是一共升級改制電子貿易平臺。依據《大家資源貿易平臺編制數據模范(V2.0)》條件,將電子貿易編制舉行一共改制升級,也許容納1000名用戶同時登錄,網站頁面的呼應度、訪候并發量大幅度晉升,進一步進步了貿易平臺的數據收拾才略。二是進一步整合貿易編制。依據大家資源平臺整合,修設禮貌聯合、公然透后、任事高效、監視模范的平臺系統條件,咱們進一步優化了閉系編制,不停圓滿貿易平臺一體化設備計劃。斥地了土地貿易保障金線上收退成效;修設圓滿了不相會開標編制、長途異地評標、異室評標編制及電子檔案編制。目前,我市90%以上的工程設備貿易項目已達成了全流程電子化;土地貿易編制已100%達成全流程電子化;同時還正在踴躍推動政府糾集采購全流程電子化職責,將于近期正式上線運轉。三是不停立異政府采購格式。針對政府采購限額正在50萬以下的項目,開通網上電子商城?,F已有240家供應商3萬眾個商品上鉤供貨,采購單元可正在網上以直購、議價、競價三種格式采購,進步了采購功用,低落了本錢。自2019年11月網上電子商城開通以后,截至2020年6月底,各采購單元共計采購339次,貿易額達1316.4萬元。目前,咱們正正在研究修設金融任事平臺,下步鋪排將銀行保函、保障保單及政采貸等金融產物引入貿易平臺,一共推動便民惠企辦法,不停晉升貿易任事質效。四是大舉推廣長途異地評標。修設了省市長途異地評標室,斥地了異室評標編制,并與陜西省大家資源貿易中央、無錫市、廣元市大家資源貿易中央和西咸新區大家資源貿易中央等4個貿易平臺修設接洽,達成跨省跨區域“云評標”。進一步優化我市專家資源修設,達成了專家資源共享。

        為減輕市集主體義務,打制優異的營商情況,咱們不停深耕“放管服”鼎新,健康圓滿了軌制系統構架。一是纏繞《省委、省政府印發閉于更大舉度優化營商情況引發市集生氣的若干方法的閉照》(鄂發〔2020〕6號)、《發揚“店小二”精神,“十必需十禁止”》等文獻精神,比較《2020年全省優化營商情況重心勞動清單》。咱們急忙組修了職責專班,咨詢制訂了《閉于一共對標邦內一流優化營商情況的踐諾計劃》,和項目受理、文獻編制、構制貿易、貿易睹證及音信搜集安然等28項軌制,堅決用軌制管人管事,不停優化平臺的任事認識,進一步模范了大家資源貿易任事動作。二是為進一步進步市委市政府重心工程項目、招商引資項目以及政府十件實事、三大攻堅戰的督察項方針貿易功用,促進重心項目早落地早奏效,咱們修設健康了“重心項目攜帶包保職責軌制”,開導了重心項目任事“綠色通道”,對市委市政府重心項目、民生實到底行早接洽、早進場、早評標、早公示的“四早”主動任事機制,把任事貫穿“事前、事中、過后”,確珍攝心項目就手貿易。如治理市縣農村四級互聯互通長途醫療任事系統采購、四中新校區、棚戶區改制和安能熱電煤改氣等項目時,強化貿易進程任事,確保了重心項目就手貿易。復工復產后,又有用保護了湖北文理學院遷修、市中醫病院(東津院區)一期工程施工總承包、市東津新區焦點區周邊會展南途等五條途、春風電驅動工業設備項目EPC總承包等重心項方針就手舉行。三是遵循生意板塊編制了土地應用權、礦業權、工程設備項目、政府采購、藥械采購、招投標現場任事、CA數字證書及電子簽章服務指南,顯然閉節、流程及治理時限,讓市集主體一冊正在手、服務無憂。四是針對大家資源貿易周圍危機大易茁壯衰弱題目,咱們有勁咨詢管束計劃,堅決以軌制設備晉升管束才略。闡發查找工程設備項目、政府采購、藥械采購、土地應用權及礦業權貿易勾當工態度險點149個,制訂廉政危機防控方法133條,涉及65個貿易閉節,做到各項貿易職責“有規可循、有據可依、有證可查”,為打制高效高潔的貿易平臺奠定基本。五是針對招投標周圍流標廢標率過高的題目,咱們堅決標本兼治、歸納施策,修設健康了每月流標廢標推送機制、貿易數據闡發機制、題目線索移交機制等。同時,通過進一步模范招標文獻編制等手法,有用處分了因招標文獻不厲謹等道理,所導致的流標廢題目目,流標廢標率項目節減50%,進一步模范了大家資源貿易任事動作。

        為實在保護我市重心項目就手踐諾,咱們不停自我革命,堅決發揚“店小二”精神,正在任事職責方面以題目為導向,以實效為程序。一是將土地貿易保障金開戶銀行由4家加添為8家,有用處分企業大額資金周末不行跨行轉賬的題目,并鞏固了競買人身份音信的保密性。對史書道理滯留的工程設備項目投標保障金,中央主動擔任行動,正在示知招標人后,主動清退投標保障金共503筆5783.26萬元。并將從來合同簽署后一次退還,改為分三個階段退還投標保障金,即中標候選人公示、中標結果公示和合同簽署撤除還。2020年上半年,我中央共退還工程設備保障金661筆,9079萬元;退還未競得人土地競買保障金37筆,共計68.12億元;將競得人土地競買保障金轉土地出讓金36筆,共計34.89億元。進一步優化營商情況,進步保障金退還功用,低落企業財政本錢。二是通過壓時限、并事項、減閉節,不停壓縮治理事項及流程。目前,我市土地貿易投標保障金已做到兩個職責日內正在線退還,遠低于邦度和省級條件時限。工程設備及土地應用權貿易項目從項目受理到公布通告的治理已達成當天即辦,政府采購項目從項目受理到公布通告的治理周期由7天縮減為4天,其他貿易閉節厲峻按法守時限治理,實在進步了貿易質效。三是為進一步低落市集主體列入貿易的門檻,模仿“先批后審”的履歷,改良以往貿易主體入庫需求提交許眾證件材料,通過驗證后方可下載招標文獻的做法,進一步簡化優化了貿易主體入庫證件的核驗秩序,讓潛正在投標人均可下載招標文獻列入投標,截至7月,已治理了1520家企業入庫主體。四是進一步擴展了貿易音信公然限度,十分是評標結果音信公然加倍充斥、加倍模范,指引招標人科學招標、投標人有用投標。同時,推廣“黨員我正在崗”,打制“血色任事窗口”;踴躍對接搬動、電信等聲訊任事公司,正正在研究斥地24小時制的不間斷任事接頭熱線,勤苦打制“一站式”“全天候”的電話接頭和正在線任事,開導重心項目招投標貿易任事“直通車”,一共展開“好差評”等職責,不停立異創優貿易任事,晉升行業形勢。

        正在目前疫情防控職責尚未徹底結果時刻,平臺運轉依舊存正在著涉及面廣、人流量大、蟻集度上等本質防控危機。為不停推動大家資源貿易周圍管束才略和管束程度今世化,晉升宏大大家事務危機應對任事才略,以盡速取消疫情對經濟社會成長的晦氣影響,咱們連結平臺貿易新陣勢,堅決“兩手抓”,確保防疫貿易“兩不誤”,推廣“互聯網+貿易平臺”形式。一是制訂了3套應急防控職責預案,購買了紅外線測溫儀等檢測修筑和消毒藥劑等防護物資,對辦公區域、值班室、開評標區域和大家區域實行厲峻布控,調度輪替值班,踐諾24小時制防疫值守,有用避免了職責職員、來訪職員、評標專家,以及各式軟件公司、市集主體、代勞機構、行業囚系等部分職員呈現交叉熏染危機,復工復產以后備案外來職員萬余人次。二是堅決運用區塊鏈手藝、云任事器、雙搜集運轉,打通招標投標電子化任事“結尾一公里”,實在處分“音信孤島”,深遠推廣大家資源貿易任事職責的網上全流程電子化治理,既進步了貿易任事功用,也規避了職員湊集的防疫危機。2020年4月16日,襄陽首個工程設備類不相會開標項目(春風電驅動工業設備項目EPC總承包項目)就手落成,達成了市集主體“零跑途”,對接任事“零接觸”,開標評標“零危機”,實在保護了貿易安然,到達“開標不相會,科技戰疫情”的職責實效。上半年,已有171個項目選用“不相會開標”,招標金額116.25億元。有用助力了經濟蘇醒、煽動了企業復工復產。

        下一步,咱們將接連以習新時間中邦特質社會主義思思為統領,一共貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,有勁落實市委十三屆十次全會職責計劃,堅決穩中求進總基調,連結我市“攻堅年”勾當,遵循市委提出“有排名的爭第一、有考查的爭優異、生意職責出履歷”的條件,推動中央的各項職責齊頭并進、均衡成長,勤苦將中央打釀成為漢江流域的音信共享平臺、陽光貿易平臺和智能任事平臺。

        結尾,我也思借這個機遇,謝謝咱們媒體同伙們恒久以后對大家資源貿易工作成長的剖判、閉懷和支撐。下面,我答應解答媒體同伙們的提問,感謝。

        下面,進入第二項議程:記者提問。哪位記者如要提問請舉手示意。正在提問前,請先先容本人代外的媒體機構。

        吳先科:1.項目招標要求及資歷條件確認外(加蓋招標人公章、招標人法定代外人(單元擔任人)署名或簽章);2.發改部分可行性咨詢陳說(含招標照準睹地)、發軔打算批復 加蓋招標人公章;3.財務部分預算評審結論,加蓋招標人公章;4.代勞機構法人授權委托書;5.項目行業主管部分報修外原件掃描件,加蓋招標人公章;6.招標人的交易執照(法人備案證)原件掃描件,加蓋招標人公章;7.代勞合同原件掃描件(含加蓋代勞機構公章的項目團隊成員名單);8.項目資金落實聲明(加蓋招標人公章)。

        襄陽政府網站記者:襄陽市大家資源貿易中央正在優化我市營商情況方面做了哪些立異性的職責?

        吳先科:面臨經濟下行壓力和疫情沖鋒的厲肅挑釁,咱們發揚“襄陽戰疫”精神,以“大平臺、一體化”成長理念,大舉推廣全流程電子化,達成“一窗受理、一網通辦、一次辦好”。一是堅決手藝立異。不停晉升貿易平臺任事質效,斥地“不相會開標”、“長途異地評標”、“異室評標”等成效,大舉推廣跨省跨區域云評標,踴躍與陜西省、無錫市、廣元市和西咸新區等4個貿易平臺舉行對接,達成專家資源共享,阻難圍標、串標違法動作。二是堅決任事立異。達成投標保障金“即收即退”,正正在斥地電子保函成效,大大低落了企業投標本錢;推廣辦公修筑、辦公眾俱、車輛維修、公車采購、政府采購等項目,定點任事和條約供貨軌制,立異網上商城采購格式,正在同質同價的境況下,策動優先采購當地工業品。三是堅決軌制立異。圓滿攜帶包保任事職守制。對土地招拍掛、工程設備等宏大項目實行“容缺治理機制”,進一步簡化優化審批流程;針對市委市政府專題聚會咨詢的宏大招投標項目、以及重心民生項目,修設健康和“黨構成員重心項目包保職守制”,大舉推廣早接洽、早進場、早評標、早公示的“四早”主動任事機制。為重心項目進場貿易供應即來即辦、延時任事和預定任事,確保項目早日落地。

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